史晋川：中国如何跨越中等收入陷阱

    中国2010年人均GDP在4000美元左右，仍是一个“中等偏下收入的国家”。在下一个30年，如何避免陷入“中等收入陷阱”，无疑将是中国面临的一个重要挑战。 
    首先，我们要壮大和稳定中产阶层。政府需要拓宽社会的上升渠道，使得阶层之间的攀升有足够的空间。在法律和制度上，保护中产阶层的利益，平衡和调节税收，保证中产阶层的稳定，提供更好的文化和教育模式，形成培育中产阶层的文化格局。壮大中产阶层，也是平衡社会分配的方法。中产阶层不足，将意味着社会是金字塔的模型，社会贫富差距过大，因此必须重塑社会分配，推动和保障社会公平正义。
　　其次，要突破束缚创新的机制。中国已经是世界工厂，然而核心技术大都不在中国。没有高科技和核心技术，如何成为高收入国家？中国要继续进步，就要转变为“技术创新国”，就必须突破束缚创新的机制。然而，垄断和行政壁垒在中国仍有市场，它们只能促成封闭的经济发展，阻碍社会创新，因此必须进一步改革突破垄断限制。要保障创新，还需要重视教育和知识产权保护的投入，建设出色的大学、能够让新企业融资更深入的金融系统，以及开放和更具竞争力的市场。此外，影响创新的因素更多来自于僵化的体制。在财政政策方面，应该进一步深化税制改革和财政管理体制改革。
　　第三，需促成消费型社会。中国目前运行的经济模式，根本原因是国内的普通消费不足。目前投资性增长和以低端出口贸易为主的外向型经济，使得经济发展中能源消耗大，环境污染大，表现为不可持续性。要保障经济持续稳定的增长，必须转变增长方式，促成消费型社会。要真正提高人民的收入水平和消费水平，完善社会保障机制，促使公众消费无忧。同时，还要加大第三产业的发展，合理安排和促成就业。
　　第四，应提高农民收入。在城市化进程中，农民的利益并没有被体现与重视，农民工及城市低收入人群，没有感受到城市化带给他们的利益，他们只提供了人口红利，却没有获得应当的权益。如果进一步城市化，却未能真正提升这部分人的利益，城市化会面临巨大的风险。